Mañana, Jordán Rodas acudirá a la Comisión de Derechos Humanos del Congreso. En un comunicado, el titular de la PDH llamó a “colectivos y organizaciones sociales” a presenciar la actividad. Al mismo tiempo, grupos civiles que hace un año recolectaron más de 20 mil firmas para la destitución de Rodas, instaron a la ciudadanía a manifestar frente al Congreso para exigir que Rodas sea removido de su puesto.
Roxana Orantes Córdova
Varios frentes se abren ante Jordán Rodas, cuyo puesto como defensor del pueblo se tambalea más que nunca. Los factores que se agrupan en esta coyuntura para debilitar al Procurador de los Derechos Humanos (PDH), son:
- La Corte Suprema de Justicia (CSJ), revocó el amparo que Rodas presentara para solicitar los Q30 millones que le fueron denegados para este año en 2018. Según Rodas, esto puede terminar con la institución que dirige. El PDH ya presentó una apelación ante la Corte de Constitucionalidad (CC).
- Uno de los dos sindicatos de la PDH acudió al Congreso para denunciar supuestos malos manejos de fondos y pedir que la Contraloría General de Cuentas (CGC), investigue al procurador. Además, señalaron que Rodas considera prescindir de unas 700 plazas para paliar la crisis económica de la institución.
- Hoy, en la Comisión de Finanzas, el diputado Manuel Giordano propuso reducir aún más la asignación que el Congreso aporta a la PDH. Giordano recolectó algunas firmas (cerca de 60) entre diputados, para pedir la destitución de Rodas, y ha hecho del tema su cruzada personal. Entretanto, Rodas responde descalificando al legislador, especialmente con el argumento de que no fue reelecto y su período pronto terminará.
Jordán Rodas se defiende
Según el PDH, mañana presentará “pruebas de descargo” ante la Comisión de Derechos Humanos contra los señalamientos en su contra. Rodas había sido citado para hoy por el diputado Juan Ramón Lau, para que explicara ante la comisión del Congreso que documenta los abusos de la CICIG por qué la PDH más de una vez omitió atender a las personas afectadas por la forma en que la CICIG-FECI realizaron sus investigaciones.
El argumento de Rodas para no acudir ante la comisión mencionada se basa en una opinión consultiva de la CC que en 2012 fue solicitada por Otto Pérez Molina para conocer si su secretario privado debería acudir a las citaciones del Congreso, como cualquier funcionario.
La respuesta de la CC al entonces mandatario se extendió hasta el PDH y estableció que este solamente debe rendir cuentas en el informe anual que emite y al pleno, a través de la Comisión de Derechos Humanos, donde acudirá mañana.
Rodas es apoyado por grupos “campesinos, de mujeres, organizaciones sociales, LGBTQ+” y otros, así como cartas de solidaridad de académicos estadounidenses, migrantes guatemaltecos en EE.UU. y grupos internacionales de derechos humanos, entre estos la CIDH, que hace algunos años ordenó al Estado una cuantiosa indemnización para su familia, debido a la desaparición de un hermano del PDH, presuntamente combatiente de una organización guerrillera.
Hoy, en la sede de la PDH ofreció una conferencia de prensa el Defensor del Pueblo (homólogo del PDH) colombiano, Carlos Negret Mosquera, presidente de la Alianza Global de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos, quien expresó su apoyo a Rodas
El ombudsman colombiano afirmó:
«América Latina no puede dar un paso atrás en temas de corrupción y amparos, las constituciones de nuestros países están por encima de cualquier discrepancia social y jurídica, primero son los #DDHH, la vida y protección de los seres humanos».
La citación, las normativas vigentes y una opinión consultiva de la CC
La llamada Comisión de la Verdad del Congreso pretende sistematizar y documentar las transgresiones y violaciones contra los derechos humanos cometidas por la CICIG. Jordán Rodas fue uno de los defensores más consecuentes de esa comisión y llegó a interponer más de un recurso de amparo para evitar que el Estado guatemalteco no renovara el mandato del ente internacional.
En el contexto de los procesos conducidos por la CICIG se produjeron varias violaciones graves contra los derechos humanos, que incluyeron las muertes de algunos acusados debido a la negativa sistemática de los jueces para darles medidas sustitutivas que hubieran paliado su situación.
Lo más dramático de estos casos es que más de una vez, los señalados resultaron inocentes después de muertos, como sucedió con el médico Jesús Oliva. Y muchos de los familiares y afectados han señalado en el Congreso la indiferencia de Rodas ante sus denuncias.
Ante la ausencia de Rodas, el diputado Lau dijo que insistirán hasta que el magistrado de conciencia acuda. Y aunque las leyes podrían obligarlo a acudir, una opinión consultiva de la CC ampara a Rodas para evadir lo que para otros funcionarios es una obligación legal.
Es interesante recordar que la CC emitió esta opinión consultiva en respuesta a la solicitud de Otto Pérez Molina sobre si su secretario privado debería acudir a citaciones ante el Congreso.
Para que el lector conozca los fundamentos de la inasistencia del PDH y saque sus propias conclusiones, se reproducen los artículos legales y el párrafo de la opinión consultiva de la CC sobre el PDH:
Constitución Política de la República
Artículo 274.- Procurador de los Derechos Humanos. El procurador de los Derechos Humanos es un comisionado del Congreso de la República para la defensa de los Derechos Humanos que la Constitución garantiza. Tendrá facultades de supervisar la administración; ejercerá su cargo por un período de cinco años, y rendirá informe anual al pleno del Congreso, con el que se relacionará a través de la Comisión de Derechos Humanos.
Ley Orgánica del Organismo Legislativo
ARTÍCULO 4.- Declaración de Funcionarios Públicos. Todos los funcionarios y empleados públicos, están obligados a acudir e informar al Congreso, cuando este, sus comisiones o bloques legislativos lo consideren necesario para el desempeño de sus funciones legislativas.
En caso de no hacerlo se formulará ante los órganos competentes la denuncia en su contra para que sean sancionados penalmente.
Opinión consultiva de la CC sobre el expediente 2217-2012
“De conformidad con el artículo 274 de la carta Magna, el Procurador de los Derechos Humanos, no obstante ser un comisionado del Congreso de la República con un mandato específico, también tiene un mecanismo especial para cumplir su deber de rendición de cuentas, siendo este el informe anual que debe presentar al Congreso, y, cualquier otra relación deberá hacerse directamente por medio de la Comisión de Derechos Humanos, por lo que en caso de ser citado a informar sobre algún aspecto del desarrollo de su función deberá hacerse a través de la citada comisión o por el pleno del Congreso, quien es la autoridad máxima del Organismo Legislativo, no así, por medio de otras comisiones ni de bloques legislativos”.
