El ex presidente de la Corte de Constitucionalidad (CC), Roberto Molina Barreto, explica algunos elementos que pueden contribuir al esclarecimiento de un panorama muy complicado y al mismo tiempo, afirma que el Congreso y la Corte Suprema de Justicia (CSJ), no deben obedecer fallos de la CC que son a todas luces inconstitucionales.

Redacción Perspectiva

Hace más de dos años la CC se encuentra incompleta, debido a que el nombramiento de Consuelo Porras como Fiscal General de la República dejó vacante el sitio de magistrada suplente que ostentaba la actual jefe del Ministerio Público (MP).

Por nombramiento de la CSJ, el magistrado suplente debió ser Conrado Reyes, aunque un amparo interpuesto por la Fundación Myrna Mack logró dejar en suspenso este nombramiento.

Esta situación se agravó actualmente, con el fallecimiento de Bonerge Mejía, magistrado titular, y la inexplicable ausencia de Neftalí Aldana, sobre quien se han emitido muchos rumores pero ninguna versión oficial. Mejía fue sustituido inmediatamente y de forma interina por Cristina Fernández, como representante del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala ante la CC.

De esta manera, entre los abogados existe una legítima preocupación sobre la legitimidad de los fallos y acciones que pueda emitir una CC incompleta, considerando que según la ley, debiera haber cinco magistrados titulares y cinco suplentes.

Hace unos días, el abogado Julio Javier Rodríguez presentó un recurso de exhibición personal para conocer el paradero de Mejía y Aldana. Horas después se hizo público el fallecimiento de Mejía, mientras la presidente de la CC, Gloria Porras, respondió con una conferencia de prensa en la que realizó varios señalamientos que Rodríguez calificó de subjetivos, agregando que su solicitud fue planteada en el marco de la ley.

Hasta el momento, continúa vacante el puesto del magistrado que representaría a la CSJ en la CC, dijo a Perspectiva Molina Barreto, quien considera que esta situación es muy grave.

“La CC comete cada vez más delitos”

Perspectiva consultó sobre dos puntos al ex presidente de la CC; entidad que dirigió en dos periodos diferentes: en primer lugar, la implicación de las ausencias de magistrados, y en segundo, los fallos polémicos de la presidente de esa corte, quien recientemente nombró a María Eugenia Morales presidente de la CSJ para el análisis de un tema relacionado con el antejuicio a magistrados de la CC.

Según Molina Barreto:

“Hay que remontarse a fallos anteriores. La suspensión de elección en las cortes y los auto amparos claramente fueron irregulares. En cuanto a los nombramientos de magistrados titulares y suplentes, lo que no regula la ley puede hacerse por medio de reglamentos y considero que no debió nombrarse suplente a Mynor Par Usen, sino a María de los Ángeles Araujo”.

En el caso de Conrado Reyes, quien debió ser el suplente cuando Porras pasó al MP, el jurista considera que “Gloria Porras es una enemiga manifiesta de Conrado Reyes, desde que él la destituyó como secretaria del MP. Cuando él fue nombrado Fiscal, Helen Mack interpuso un amparo pidiendo que se le declarara “no idóneo”, y con base en que hubo un error de procedimiento, Álvaro Colom decidió no considerar el nombramiento. “No quiso exponerse”, enfatiza.

Posteriormente, cuando la CSJ designó a Reyes magistrado suplente, Mack interpuso otro amparo. “Ahora estamos ante una situación mucho más grave. La ausencia de Neftalí Aldana, que según se comenta no está en condiciones físicas y mentales para ejercer, ha dejado a la CC sin el magistrado representante de la CSJ. Esto significa que están fuera de cualquier legitimación”, indica.

En cuanto a los amparos y resoluciones de la CC actual, especialmente el reciente, que involucra a la magistrada vocal IV de la CSJ, María Eugenia Morales, Molina Barreto recuerda que la presidente y otros magistrados de la CSJ “por algo se inhibieron” de conocer el tema del antejuicio contra los magistrados de la CC.

Según la CC; como vocal IV, por orden le corresponde a Morales analizar ese tema, pero que la CC opine en esto es considerado por Molina Barreto como “invasión de funciones y una situación digna de ser señalada como delito”.

Es un tema que para el jurista entrevistado se definió “subjetivamente. Es una irregularidad absurda, y lo que se pretende es defender los delitos cometidos por los magistrados de la CC, desde suspender las elecciones a las cortes, hasta lo que se vive actualmente”.

Y como conclusión señala:

“Cada vez están cometiendo más delitos. Espero que la CSJ y el Congreso desobedezcan esa resolución, cumpliendo lo que ordena la Constitución Política de la República, donde se establece que nadie está obligado a cumplir órdenes que constituyan delito”.

The post CC: Más de dos años incompleta, gracias a un amparo appeared first on PERSPECTIVA.

El 4 de diciembre se realizó la Asamblea Nacional del partido Valor, que proclamó como candidatos a la ex diputada Zury Ríos y al constitucionalista Roberto Molina Barreto.

 En el evento estuvo presente un grupo de ixiles que invistieron con su traje regional a los dos candidatos. El hecho está lleno de simbolismo y contiene varios mensajes cuyo significado se remonta al enfrentamiento armado interno y llega hasta la actualidad pasando por varios eventos electorales donde es evidente que el Triángulo Ixil: Nebaj, Chajul y San Juan Cotzal,  es un bastión de votantes para la derecha.

Como ejemplo, cabe mencionar la elección de 2003: de 12,425 votos válidos en Nebaj, 6,604 fueron para el Frente Republicano Guatemalteco (FRG), mientras la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) obtuvo 815 votos en ese municipio. En San Juan Cotzal, de 6,617 votos válidos, 2,225 fueron para el FRG y 165 para la URNG, mientras en Chajul, de 8,516 votos válidos, 4,622 votaron por el FRG y 222 por la URNG.

Para comprender las posiciones sumamente críticas, pero también las congratulaciones ante el apoyo de este grupo de ixiles a la candidatura de Ríos, Perspectiva consultó a Teresa Marcos, ixil que apoya a Zury, tal como apoyó al general Efraín Ríos Montt. Según cuenta, su padre fue un líder ixil víctima de la guerrilla porque no aceptó incorporarse a la lucha armada contra el Estado.

Además, conversamos con Pablo Ceto, ixil y diputado de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) ante el Parlamento Centroamericano (Parlacen), quien en 2003 fue vicepresidenciable del binomio en el que el ex comandante guerrillero Gaspar Ilom (Rodrigo Asturias) se postuló para presidente.

El aspecto simbólico del evento fue explicado por Lina Barrios, antropóloga investigadora en la Dirección Nacional de Estudios Interétnicos de la USAC, y finalmente, el politólogo José Carlos Sanabria aportó argumentos para el análisis de esta candidatura, que resulta polémica apenas anunciada.

Roxana Orantes Córdova

En 2015 Zury Ríos fue candidata presidencial del partido Visión con Valores (Viva) y logró inscribirse luego de un amparo provisional a su favor de la Corte de Constitucionalidad (CC) y uno definitivo de la Corte Suprema de Justicia (CSJ).

Aunque esto podría considerarse un precedente que permita la inscripción de Ríos en esta elección, Edgar Ortiz, encargado del área jurídica de la Fundación Libertad y Desarrollo, expresa en un artículo que la CC no resolvió el amparo, por lo que:

“Podemos esperar que la candidatura de Zury Ríos se discuta en las cortes. Sea porque el Registro de Ciudadanos y el Tribunal Supremo Electoral (TSE), compuesto por las mismas personas que en 2015) no la inscriben y ella recurre a un amparo, o porque algún partido político rival (como el caso del PAN en 2015) impugne su candidatura”.

Un elemento que vale la pena recordar es que la actual presidente del TSE, María Eugenia Mijangos, emitió un voto disidente a favor de la candidatura en 2015.

La base para impedir la candidatura de Ríos es el artículo 186 de la Constitución Política de la República, que impide la postulación quienes hayan asumido la jefatura del gobierno como consecuencia de un golpe de Estado o movimiento similar, pero también a:

“los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad del Presidente o Vicepresidente, cuando este último se encuentre ejerciendo la presidencia y los de las personas a que se refiere el inciso primero de este artículo”.

El analista de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (ASIES), José Carlos Sanabria, considera que si el Registro de Ciudadanos deniega la inscripción a Ríos, la discusión se llevará a otras instancias.

“Existen posiciones a favor y en contra. Es una cuestión constitucional, pero debe considerarse que el contexto ha cambiado y podría resolverse de forma más política que jurídica”, dice.

En cuanto a la investidura de Ríos y Molina Barreto con trajes ixiles, expresa: “Hay un simbolismo que nos lleva a una asociación histórica con el conflicto armado donde facciones militares y ex patrulleros civiles de la región con cierto peso político en esa región fueron un significativo apoyo y establecieron un vínculo histórico con Efraín Ríos Montt. Al mismo tiempo está el papel de quienes condenan al ejército por la política de tierra arrasada. El evento muestra una Guatemala simbólica. De alguna manera, evidencia que sectores políticos están muy interesados en esa candidatura”, concluye.

Entretanto, la antropóloga Lina Barrios afirma: “Ponerle el traje significa aceptar a la persona, evidenciarle que se le quiere”.

Pero agrega que durante el régimen de Efraín Ríos Montt se promovió la Iglesia de El Verbo y que esta pertenencia religiosa puede incidir en que ahora este grupo avale a Ríos.

“Si se unían a esa iglesia o se convertían en colaboradores del Instituto Lingüístico de Verano, eran intocables, no les pasaba nada. Les lavaron el cerebro y los mantuvieron en una cápsula de seguridad mientras alrededor había ríos de sangre. Es un voto de obediencia, no es un voto consciente ni disciplinado”, concluye.

 “Apoyo a Zury porque es mujer, pero además es hija del General Ríos”

Teresa Marcos es una mujer ixil, nativa de Nebaj, que confía en que Zury Ríos hará un buen gobierno. “La apoyo porque es una mujer, quien además es hija del General Efraín Ríos Montt. Tengo en mente lo que pasó y me gustaría que Zury llegue a la presidencia. Es mujer, tiene mucha inteligencia que ya demostró como diputada».

Al hablar del conflicto armado explica: “Tengo en la mente todo lo que pasó. Murieron nuestros soldados para defendernos. Mi padre fue asesinado por la guerrilla, debido a que no quiso colaborar con ellos. Les dijo que tenía hijos y no quería exponer su vida. También les explicó que el gobierno era mucho más fuerte. Nos van a chicharronear, les dijo. Yo no me voy a la montaña”.

Según recuerda, esa negativa fue suficiente para que su padre, su hermano pequeño (9 años) y dos trabajadores que colaboraban con él fueran asesinados cruelmente el 3 de abril de 1982, cuando su vida cambió por completo.

Desde su perspectiva, el Ejército salvó a Guatemala de caer en un régimen comunista. “Si nuestros soldados no hubieran muerto defendiendo la libertad, seríamos un país como Cuba o como Venezuela. Ni siquiera podríamos ser propietarios de nuestras casitas”, afirma.

“Mi padre era un líder en Nebaj. Colaboró con varios proyectos de desarrollo, abrió brecha porque la gente era muy ignorante en aquel tiempo. Contribuyó con inaugurar escuelas. Cuando lo eliminaron, la guerrilla quemó nuestra casa. Quedamos en extrema pobreza pero con la bendición de Dios, logramos salir adelante”, recuerda.

En relación a la investidura del binomio presidencial afirma: “Para nosotros es un honor que cualquier persona se ponga nuestro traje. En el caso de Zury, ella tiene mucha gente ixil que la quiere y la sigue. Las asociaciones reunieron dinero para hacerle el regalo del traje, para expresarle que la quieren y la aprecian”, concluye.

“Quienes niegan el genocidio también se oponen a la Cicig”

Pablo Ceto es diputado de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afrodescendientes del Parlacen, y rector de la Universidad Ixil, un proyecto que fomenta el liderazgo de los jóvenes desde la perspectiva de la izquierda y respaldada académicamente por la universidad evangélica nicaragüense Martin Luther King.

En sus sitios de Internet, esta institución se define como “Estudio y práctica del pensamiento Maya Ixil para el buen vivir”. En su muro de Facebook, califica a Fidel Castro como “gran estadista y Jefe de Estado de todos los tiempos”, y asegura que Cuba es “el país que más ha aportado en cooperación internacional con Guatemala”.

Ceto pone en duda la autenticidad de la filiación derechista de los ixiles que avalaron a Ríos Montt y hoy apoyan a su hija. Según afirma:

“Hubo grupos de familias que se vieron obligados a pasarse al lado de Ríos Montt. Era difícil, porque era el Jefe de Estado y ordenaba las masacres. Junto a esto, promovió la pertenencia de las personas a la Iglesia del Verbo y es en esta población donde obtiene el aval para el FRG”, señala.

“Existe confusión y contradicción en el acto electoral realizado por Zury Ríos, quien al vestir el traje de la población ixil nos recuerda la época en la que su padre era Jefe de Estado. Su vicepresidenciable, Molina Barreto, se opuso a la sentencia por genocidio, que fue demostrado ante toda la sociedad. Quedó en evidencia que hubo genocidio, lo que pone en evidencia la vinculación entre ambos”.

Además del Ejército, señala Ceto, “otros sectores de ultraderecha cometieron genocidio contra el pueblo ixil. Son los mismos que actualmente se oponen a la aplicación de la justicia y a la presencia de la Cicig, cuando evidentemente el Estado es incapaz de aplicar las leyes y está cooptado por sus vínculos con determinados sectores económicos. No fue solamente Ríos Montt y jefes militares los que cometieron genocidio. También sectores económicos corruptos que se congratularon por los asesinatos masivos contra el pueblo ixil, son fuerzas oscuras que permanecen vigentes y que no permiten a Guatemala transitar hacia la paz”.

“En el acto de vestir el traje ixil, veo un descaro. No tienen vergüenza. Primero mataron a la gente, luego usan su ropa. También considero que se trata de un acto de racismo”, concluye.

The post El factor ixil en las elecciones appeared first on PERSPECTIVA.

Constitucionalista, dos veces presidente de la Corte de Constitucionalidad (2010-11 y 2014-15), Procurador General de la Nación (2005-06) y ex presidente del Centro para la Defensa de la Constitución (CEDECON), Roberto Molina Barreto es una de las personalidades más apropiadas para hablar de temas relativos a la Constitución Política de la República y a los alcances de la CC.

Entrevistado por Perspectiva, abordó algunos temas relacionados con la coyuntura actual: los fallos de la CC, el acuerdo entre la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) y el Tribunal Supremo Electoral (TSE), y finalmente, el elemento político presente en la caravana de migrantes hondureños que atraviesan Guatemala.

Roxana Orantes Córdova

¿Qué es la CC?

Es un órgano de control de los que se crearon en la Constitución de 1985 y su función es la defensa del orden constitucional, que resumo como la propia actividad de cada una de las instituciones del Estado. Cuando una de ellas no cumple su función, si algún ciudadano se siente afectado por este mal proceder, puede acudir a la Corte y esta debe estudiar el asunto para ver si procede la tutela judicial que este ciudadano solicita.

Esto es muy común entre ciudadanos, pero la Corte impacta cuando se dedica a resolver situaciones de orden político, o sea de alto impacto, lo que más se conoce públicamente en este país. Se resume en esto.

¿Cuándo se interpone un amparo y quién puede interponerlo?

El amparo es una garantía constitucional, creada para evitar un daño o afectación personal contra la integridad o derechos fundamentales. Para que un amparo proceda, debe haber una legitimación. En primer lugar, que lo interponga la persona que se considera afectada.

En segundo lugar, que efectivamente pueda causarse ese daño al solicitante. Si no hay una afectación real, no existe materia de amparo. Estos son los casos en que se protegen derechos individuales. Pero también existen derechos difusos. Estos no solo afectan al individuo, sino a la colectividad.

¿Quién interpone los amparos cuando se violan los derechos difusos?

La ley de amparo designa al Procurador de los Derechos Humanos para representar la defensa de derechos que afecten a más gente, no solo al interponente del amparo. Pero la jurisprudencia de la Corte ha llegado a determinar que hay derechos que pueden afectar a la colectividad y alguien más los puede interponer. Por ejemplo, derechos de la niñez.

Una persona que tenga una ONG a favor de la niñez puede interponer un amparo, alegando la defensa de un derecho a favor de todos los niños. Igualmente sucede con el tema ambiental. Una organización ambientalista puede interponer su amparo y es posible que el Procurador ni siquiera esté enterado de esta violación a los derechos ambientales.

La Corte permite la defensa de esos derechos difusos, pero se requiere que la violación que se alega afecte realmente a toda la colectividad. No cualquier asunto de orden político puede ser llevado a la CC.

¿Cómo en el recurso planteado por el PDH hace un año, cuando el mandatario declaró non grato al comisionado Iván Velásquez?

Le da trámite y es más, otorga el amparo. Aquí se considera que la Corte pudo extralimitarse en su función. Hablemos del non grato sin calificar ni descalificar al Presidente ni a la CICIG.

La Constitución Política de la República le da al Presidente la facultad que además es obligada, de dirigir la política exterior y la representación en el ámbito del concierto de las naciones.

¿Cómo se regula el concierto de las naciones?

A través de convenciones como las de Viena sobre relaciones internacionales y los tratados. Para interpretar el acuerdo que dio lugar a la CICIG, necesariamente tenemos que observar aquellas dos convenciones y en una de ellas, no solo se dice que los jefes de misiones internacionales tienen la calidad de agente diplomático, como son los embajadores, sino se especifica que todos los mandatarios del mundo tienen derecho de declarar non grato a cualquier diplomático o jefe de misión.

Eso fue lo que hizo el Presidente. Si vamos al campo del derecho internacional, no veo afectación o ilegalidad de parte del Presidente. No mencionemos la razón ni qué lo motivó.

¿En qué se basó la CC para otorgar ese amparo?

Hubo un amparo antes del que interpuso el PDH, donde se decía que faltaba una firma. La CC no consideró el amparo del PDH, porque él basó sus argumentos en que declarar non grato al Comisionado afectaba la lucha contra la corrupción.

El amparo se otorgó al otro solicitante, que argumentó una firma faltante, la cual no afectaba para nada la decisión del mandatario. A mi criterio, la CC no se debió haber metido. La firma era necesaria a nivel local, pero no internacional y el derecho internacional no le preocupa lo que diga la ley local.

¿Por qué el proyecto de CICIACS se convirtió en CICIG?

El proyecto inicial era inconstitucional a todas luces, otorgaba a ese organismo una discrecionalidad absoluta. Se determinó su inconstitucionalidad y se descartó. Poco después se propuso la CICIG como un organismo internacional de acompañamiento que pudo ser positivo y que en su creación no contiene inconstitucionalidades. Aparte es que hayan violentado procesos y se hayan extralimitado.

¿Como en el caso del convenio con el TSE?

Ese es un desatino y bien harían los magistrados en reconsiderarlo. Tanto el TSE como la CC han sido órganos integrados por magistrados de conocida honorabilidad e imparcialidad y resulta lamentable que esos organismos se politicen.

En el caso del TSE y el convenio con la CICIG, el problema mayor es que, además de atentar contra la libertad de expresión, provocará dudas sobre el proceso electoral y esto es grave.

¿Qué me dice de los recientes hallazgos de la Fiscal General en el Ministerio Público (MP)?

Es normal que quien asume el cargo realice auditorías e investigaciones. Especialmente, el objetivo de estas suelen ser los puestos más altos. Si ella no actúa, cae en el delito de encubrimiento.

Al descubrir anomalías en el proceso de selección, debe suspenderlo y repetirlo. En la conferencia que pronunció, dijo que si los que resultaron afectados lo consideran, podrán optar nuevamente pero en un nuevo proceso.

Sobre los últimos acontecimientos, ¿cómo califica la presencia de miles de hondureños que pretenden entrar ilegalmente a Estados Unidos?

Los medios de comunicación le han dado demasiada atención a esa caminata famosa por quienes la dirigen. Entre ellos viajaba un ex diputado del Partido Liberal (del ex presidente derrocado Manuel Zelaya), con una orientación de extrema izquierda. Muy bien haría el gobierno guatemalteco en expulsarlos, es un show desestabilizador, del que se dice que fue financiado por George Soros.

A quienes han intentado repetidas veces derrocar al presidente electo no les ha sido fácil. Esta acción pareciera ser un nuevo elemento desestabilizador. Es necesario revertir esto. Será un favor para Honduras y le conviene a Guatemala.

The post Molina Barreto: el acuerdo entre CICIG y TSE es un desatino appeared first on PERSPECTIVA.