El presidente de la República, Bernardo Arévalo, confirmó este miércoles en conferencia de prensa que el embajador de Estados Unidos en Guatemala, Tobin Bradley, dejará su cargo en las próximas semanas. El relevo responde a una disposición directa de la administración de Donald Trump para renovar las misiones diplomáticas designadas durante el mandato anterior.

Redacción Perspectiva

Desde el Palacio Nacional de la Cultura, Arévalo detalló que sostuvo una conversación personal con Bradley hace unos días, en la cual el diplomático le notificó sus órdenes de traslado. «El embajador me confirmó que tiene órdenes de traslado en el marco de la decisión adoptada por el Gobierno de Estados Unidos de relevar a los embajadores nombrados por el expresidente Biden», explicó el mandatario.

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El presidente de la República, Bernardo Arévalo, confirmó este miércoles en conferencia de prensa que el embajador de Estados Unidos en Guatemala, Tobin Bradley, dejará su cargo en las próximas semanas. El relevo responde a una disposición directa de la administración de Donald Trump para renovar las misiones diplomáticas designadas durante el mandato anterior. #BernardoArévalo #TobinBradley #EEUU #Guatemala #Diplomacia

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Esta rotación forma parte de una estrategia del Departamento de Estado que contempla el retiro de al menos 29 diplomáticos de carrera en regiones clave como África, Asia y América, con el fin de iniciar un nuevo proceso de nominación por parte del Ejecutivo estadounidense.

Continuidad en la agenda bilateral

A pesar del cambio en la jefatura de la misión en la Avenida Reforma, el presidente Arévalo enfatizó que la relación entre ambos países permanece sólida. «Todo sigue normal; inclusive, en estas semanas vamos a recibir visitas de funcionarios para seguir trabajando y avanzando en la serie de proyectos conjuntos en seguridad y desarrollo», remarcó.

El Gobierno de Guatemala espera que el proceso de transición diplomática se ejecute de manera fluida, manteniendo la cooperación en temas estratégicos como la migración, la lucha contra el narcotráfico y la inversión extranjera.

Contexto de la transición

Tobin Bradley asumió la embajada en Guatemala con un fuerte enfoque en la transparencia y la seguridad regional. Su salida coincide con el inicio del segundo mandato de Donald Trump, cuya administración ha priorizado una reestructuración de la política exterior en el Triángulo Norte de Centroamérica.

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¡Atención a todos los connacionales! El Ministerio de Relaciones Exteriores (Minex) ha inaugurado Radio Minex GT, un espacio dedicado a informar al resto del mundo sobre las acciones y labores de la Cancillería.

Redacción Perspectiva

El canciller guatemalteco expresó su orgullo y entusiasmo al anunciar este nuevo medio de comunicación e hizo una invitación abierta a todos los guatemaltecos para formar parte de esta nueva forma de comunicación.

Este programa tiene como objetivo dar a conocer las acciones de la red consular y el apoyo que se brinda a los ciudadanos guatemaltecos en el extranjero. Será un espacio para mantenerse informado y conectado con el país.

Radio Minex GT ofrecerá una variedad de contenidos, desde música tradicional como la marimba, música clásica hasta podcast de la academia de diplomacia. Además, se utilizarán las nuevas tecnologías para difundir la filosofía y el trabajo de la política exterior guatemalteca, basada en el respeto a la soberanía y la integridad territorial de las naciones, así como la promoción de la paz en todo el mundo.

Esta emisora de la Cancillería te sumergirá en el fascinante mundo de la diplomacia a través de sus programas innovadores y entrevistas. Desde acuerdos internacionales hasta análisis geopolíticos, aquí encontrarás todo lo necesario para estar actualizado.

El Minex destaca que Guatemala mantiene relaciones diplomáticas con 161 países, cuenta con 42 embajadas residentes en el exterior, 63 concurrencias desde 23 países con embajadas residentes en el exterior, y tiene 31 países con los que se mantiene relación diplomática a través de la Misión en Nueva York ante las Naciones Unidas. Además, cuenta con 4 Misiones ante organismos internacionales, como la ONU en Nueva York, ONU en Ginebra, OEA y OMC.

¡Sintoniza Radio Minex GT y adéntrate en el fascinante mundo de la diplomacia! Descubre las acciones de la Cancillería guatemalteca y mantente informado sobre el trabajo que se realiza para promover los intereses y la paz de Guatemala en todo el mundo.

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Mario Mérida

Muy pocos tienen aun presente la salida del ejercito norteamericano de Kabul, a pesar que sus efectos colaterales están presentes, como lo demuestra las entrevistas hechas por el Congreso a los generales estadounidenses a cargo, que responsabilizan a la inteligencia por las incoherencias informes.

Tampoco trascendieron o han sido comentadas las declaraciones del ministro británico de Defensa, “Ben Wallace, quien culpó al expresidente estadounidense Donad Trump de la situación actual en Afganistán porque, en su opinión, el acuerdo de paz diseñado por Washington en 2020 solo ha sirvió para ‘dar impulso’ a los talibanes” (Heraldo. 16/8/2021). Menos se conoce sobre el acercamiento del presidente Putin hacia el gobierno instalado en Afganistán.

Petr Kozlov & Anna Rynda. BBC Rusia, Moscú (25/8/2021), comentan la agenda del embajador Dmitry Zhirnov, quien se reunió con un representante de los talibanes en las 48 horas posteriores a la toma del poder y dijo que no había visto evidencia de represalias o violencia.

Además, el representante de Moscú en la ONU, Vassily Nebenzia, habló de un futuro brillante de reconciliación nacional, con la ley y el orden volviendo a las calles y del «fin de muchos años de derramamiento de sangre». No obstante, a la fecha el gobierno de Rusia no a reconocido el gobierno Talibán, que según expertos pretenden ser parte de la ONU a corto plazo.

El presidente Biden, tuvo un traspiés peligroso al negociar a espaldas de Francia un pacto de cooperación con Australia, afectando un millonario contrato para adquirir submarinos por parte del gobierno australiano. Provocando que Francia acusará a EE. UU y a Australia de mentir. La nota de elPeriodico (22/9/2021), “explica que sólo seis países -Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia, China, India y Rusia- tienen submarinos de propulsión nuclear”.

En Asia, también hay tensión por el vuelo de 56 aviones chinos en el área de defensa de Taiwán, ello agrega mayor tensión en las alicaídas relaciones entre China y Rusia con EE. UU, que rememoran los escenarios de la Guerra Fría (1747-1991)

Ann Wang/Reuters (05/10/2021) indica en su nota que hay quienes advierten que está “en riesgo la seguridad de toda la región. Tras las últimas incursiones, Japón señaló que, aunque espera que los dos países directamente involucrados resuelvan sus diferencias, monitorea la situación de cerca”. Aquí, es donde resulta importante la alianza de EE. UU con Australia.

Otro foco de tensión ocurre entre la India y Paquistán. De acuerdo a informes de inteligencia norteamericanos este año por Övünç Kutlu  (MUNDO.17.04.2021): “El aumento de las tensiones ha elevado el riesgo de conflicto entre los dos vecinos –India y Paquistán- con armas nucleares, con disturbios violentos en Cachemira y un ataque de militantes en India como posibles focos de tensión, según el informe ‘Evaluación Anual de Amenazas de la Comunidad de Inteligencia de Estados Unidos’ de la Oficina del Director de Inteligencia Nacional”

El autor de la nota periodística resalta la influencia de la pandemia (covid-19), en la contención de las actividades bélicas: “Por último, el informe señaló que EEUU espera que la COVID-19 siga siendo una amenaza para las poblaciones de todo el mundo hasta que las vacunas se distribuyan ampliamente”. Es decir, las vacunas tienen un impacto en la geopolítica mundial, de allí que el control de fabricación y distribución se parte del poder de las potencias que las producen.

La pregunta, que los lectores probablemente se plantearan -con justa razón-, es ¿Cuál es la utilidad de esta información?, que tiene varias respuestas: 1. Conocer el contexto de hostilidades en esas áreas, nos permite conocer lo volátil que es la paz, 2. Ponderar las ventajas de nuestro país que no esta inmerso en crisis similares, lo cual no debería dar una buena ventaja para superar el covid-19, 3. Estar consciente, que el escalamiento de estas hostilidad, impactarán en recursos de los que los países depéndemelos -Gas, Diesel, gasolina, etcétera y 4. Que el gobierno de Guatemala, tendrá que asumir una posición diplomática al respecto, por mencionar las de mayor relevancia (Ampliado para la revista PERSPECTIVA).

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El titular de Exteriores del Gobierno talibán, Amir Jan Muttaqi, se ha reunido con el Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados (ACNUR), Filippo Grandi, para abordar la situación humanitaria en el país, mientras que el grupo defiende que quiere unas relaciones «positivas» con todos los países, incluido Estados Unidos.

Por DPA

Muttaqi y Grandi han hablado, en particular, de «la cuestión de los refugiados en el extranjero y los afganos desplazados internos», según ha informado uno de los portavoces talibán, Mohamad Naim, a través de su cuenta de Twitter.

Desde el autodenominado «Emirato Islámico de Afganistán» han trasladado al jefe de ACNUR que su voluntad es «que los refugiados afganos regresen a su país», por lo que están dispuestos «a cualquier tipo de cooperación en este sentido», ya que pretenden que puedan regresar «antes del inicio del invierno».

Para esto han pedido ayuda a Naciones Unidas, así como a la comunidad internacional, a quien han instado a «crear un entorno en el que no más afganos huyan de Afganistán» y en el que se aliente a los refugiados a «que regresen a su tierra natal».

Naim también ha informado del encuentro entre Muttaqi y el embajador de Pakistán en Kabul, Mansur Ahmad Jan, para abordar la situación de los refugiados y el paso fronterizo entre ambos países, así como con el embajador de China, Wang Yu, quien ha asegurado que Pekín «continuará su cooperación y relaciones humanitarias, económicas y políticas con Afganistán».

A su vez, Muttaqi ha ofrecido este martes una rueda de prensa en la que ha indicado que los talibán están trabajando con los países que habían prometido ayuda humanitaria a Afganistán, mientras que ha solicitado ayuda al Banco de Desarrollo Asiático, al Banco de Desarrollo Islámico y otros donantes para que proporcionen ayuda al desarrollo para el país centroasiático y retomen la financiación de los proyectos que todavía no están acabados.

«Queremos tener buenas relaciones bilaterales con todos los países, pero les pedimos que no presionen a Afganistán, porque la presión no funciona», ha advertido el responsable de la cartera de Exteriores, informa la cadena de televisión Tolo News.

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La Unión Europea ya discute con las nuevas autoridades afganas la vuelta de un pequeño grupo de diplomáticos europeos a Kabul, necesario para lograr nuevas evacuaciones y facilitar la llegada de ayuda humanitaria al país, después de la salida precipitada el pasado mes de agosto tras caer Afganistán en manos de los talibán.

Por DPA

La crisis afgana ha sido objeto de debate entre los embajadores de los Veintisiete ante la Unión Europea las últimas tres semanas, señalan fuentes comunitarias a Europa Press, en unas reuniones en las que la diplomacia europea ha ido detallando la evolución de las evacuaciones o la situación humanitaria en Afganistán. Esta semana la reunión se centró en los contactos que mantiene el enviado de la UE para Afganistán con los talibán en Doha para recuperar la presencia comunitaria en el terreno.

Aunque el bloque no reconoce al nuevo régimen afgano, la idea de la UE es volver a tener una presencia mínima en Kabul, de unos cinco o seis diplomáticos, como sucede en otros países en conflicto, si los talibán garantizan las condiciones mínimas de seguridad. Contar con este grupo en el terreno facilitaría nuevas evacuaciones de colaboradores que no pudieron abandonar Afganistán en la primera tanda de vuelos, han señalado fuentes europeas sobre esta posibilidad, que los insurgentes verían con buenos ojos.

Con todo, la diplomacia comunitaria mantiene la cautela a la hora de tratar con los talibán y quiere implicar al bloque en su conjunto, es por ello que se espera una propuesta formal del Alto Representante de la UE para Política Exterior, Josep Borrell, sobre estos contactos que cuente con el respaldo de los Veintisiete. Por el momento, más allá de distintos matices, los Estados miembro aprueban la iniciativa.

Así las cosas, en rueda de prensa este viernes, el portavoz del Servicio de Acción Exterior, Peter Stano, ha señalado que la UE está lista para coordinar su presencia en el terreno, aunque ha evitado ser explícito sobre los contactos con los talibán y ha insistido en que el regreso está sujeto a que se cumplan una serie de circunstancias, así como aclararse la situación a nivel local en Kabul.

«Ahora hay discusiones en marcha para ver en qué circunstancias, en que condiciones y de qué forma estará presente la UE en el terreno, pero en este momento no se producen esas condiciones y siguen las discusiones y análisis de los Estados miembros», ha argumentado Stano.

Los contactos con los insurgentes ya los adelantó el embajador comunitario en Kabul, Andreas von Brandt, quien en su comparecencia en la subcomisión de Derechos Humanos del Parlamento Europeo esta semana mencionó el diálogo en marcha en Doha para asegurar el pronto regreso de los diplomáticos europeos. Según indicó, el foro catarí es el espacio en el que la UE se ve rutinariamente con la delegación talibán, un espacio en el que los islamistas firmaron en 2020 un acuerdo con Estados Unidos destinado a pacificar el país.

Qatar y Pakistán

Qatar se ha convertido junto a Pakistán en uno de los países clave en la estrategia europea hacia Afganistán. Fue a través del país del Golfo que se pudieron realizar muchas evacuaciones de países occidentales, mientras, en el caso de Pakistán, que comparte frontera terrestre con Afganistán, la «influencia» que tiene sobre el país vecino le ha convertido en un actor fundamental para la gestión la crisis.

Hasta Islamabad ha viajado este viernes el ministro de Asuntos Exteriores español, José Manuel Albares, con el objetivo de seguir buscando «vías seguras» para la evacuación de colaboradores. Esta misma semana se desplazó al país el director de la CIA, Willam Burns, al igual que el jefe de la Inteligencia rusa, Nikolai Patrushev, y la anterior semana fue el turno del ministro de Exteriores alemán, Heiko Maas.

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El grupo se ha recuperado de la muerte de Bin Laden y las operaciones de la lucha antiterrorista.

Por DPA

Al Qaeda se parece poco al grupo que el 11 de septiembre de 2001 perpetró un cuádruple atentado utilizando aviones comerciales en suelo estadounidense y dejó casi 3.000 muertos. La guerra contra el terrorismo lanzada por George W. Bush primero y la muerte de su líder, Usama bin Laden, una década después, obligaron al grupo a adaptarse para su supervivencia, pero dos décadas después siguen siendo una amenaza.

Con el egipcio Ayman al Zawahiri al frente desde 2011, Al Qaeda ha ahondado en su proceso de descentralización, con un núcleo central oculto en algún lugar entre Afganistán y Pakistán y varias filiales desplegadas por todo el mundo que han ido cobrando un creciente protagonismo con el paso de los años.

El grupo terrorista que fundó a finales de la década de 1980 el saudí Usama bin Laden ha venido sufriendo varios reveses de importancia en los últimos años que se han traducido en la muerte en distintas operaciones antiterroristas de varios de sus líderes, incluido su ‘número dos’, Abú Muhamad al Masri, en agosto de 2020 en Irán en una operación israelí, y Hamza bin Laden, hijo predilecto de su fundador y al que se cree que Al Qaeda reservaba un puesto destacado en el futuro.

Pese a ello, los expertos en terrorismo han venido advirtiendo durante todo este tiempo, también tras la ‘decapitación’ de la cúpula del grupo en 2011 con la muerte de Bin Laden, que Al Qaeda estaba lejos de estar vencida y que seguía constituyendo una amenaza a la que había que prestar atención, pese a que desde 2014 se había visto eclipsada por Estado Islámico, su propia escisión en Irak y Siria.

Dudas sobre Al Zawahiri

La victoria de los talibán hace menos de un mes en Afganistán seguramente ha sido recibida con alivio ahora por Al Qaeda, máxime cuando su actual líder Al Zawahiri podría estar gravemente enfermo –se llegó incluso a hablar hace unos meses de que había muerto–.

En su último informe de julio, el comité de la ONU encargado de hacer seguimiento de las sanciones contra Al Qaeda y Estado Islámico señala que los estados miembro creen que «está vivo pero no se encuentra bien» y pone de relieve el vídeo publicado en marzo amenazando a Birmania por la represión contra los musulmanes, «en el que se usaron imágenes más antiguas» y que «no hizo más que alimentar los rumores sobre su declive o fallecimiento».

Ni siquiera tras los recientes acontecimientos en Afganistán Al Zawahiri se ha pronunciado públicamente. Al Qaeda sí que publicó finalmente un mensaje el pasado 31 de agosto, dos semanas después de la caída de Kabul y una vez completada la salida de Estados Unidos, celebrando la victoria talibán.

Aunque el presidente estadounidense, Joe Biden, ha esgrimido que la permanencia de las tropas norteamericanas no tenía razón de ser en virtud del acuerdo alcanzado por la Administración de Donald Trump con los talibán y dado que la misión de acabar con Al Qaeda se había completado, los expertos advierten de que la realidad es muy diferente.

Relación entre los talibán y Al Qaeda

Los talibán se comprometieron con Trump en febrero de 2020 a que romperían con Al Qaeda e impedirían que Afganistán fuera usado para lanzar ataques contra Estados Unidos y sus aliados. Sin embargo, la ruptura con el grupo terrorista no ha llegado a producirse en estos meses y sus milicianos siguen presentes en el país.

Según el citado comité de la ONU, «está presente en al menos 15 provincias afganas, principalmente en las regiones oriental, meridional y sudoriental». Además, Al Qaeda en el Subcontinente Indio (AQSI), la filial creada en 2014 y que incluye Afganistán, «opera bajo la protección de los talibán desde las provincias de Kandahar, Helmand y Nimruz», añade.

Los lazos entre los talibán y Al Qaeda no solo no se han roto en estos 20 años, sino que incluso se han seguido reforzando. Ambas organizaciones quedaron atadas a raíz de que Bin Laden juró lealtad al mulá Omar, líder y fundador de los talibán, como ‘comandante de los fieles’ hacia 1997. Tras su muerte, Al Zawahiri también hizo lo propio.

Además, con el paso de los años se han establecido vínculos por la vía del matrimonio entre uno y otro grupo. Así, se cree que el mulá Omar se casó con una hija de Bin Laden y que el líder de Al Qaeda convirtió en su cuarta esposa a una de las hijas del fundador de los talibán.

Descentralización de las operaciones

Pero al margen de ello, Al Qaeda ya no es la organización que era. En 2001 sus fuerzas estaban prácticamente concentradas en Afganistán y Pakistán, con una cierta presencia en África Oriental, donde en 1998 el grupo atentó contra las embajadas estadounidenses en Kenia y Tanzania, y también en la península Arábiga, donde en 2000 atentó contra el destructor estadounidense ‘USS Cole’ en el puerto yemení de Adén.

Obligados a pasar a la clandestinidad absoluta tras el inicio de los bombardeos sobre Afganistán, sus líderes tuvieron que huir primero a Pakistán y luego algunos de ellos incluso a Irán. Desde sus escondites, Bin Laden y sus lugartenientes, con Al Zawahiri como su ‘número dos’, tuvieron que adaptarse a la nueva realidad y evolucionar desde una organización centralizada a la ‘hidra’ que es hoy en día.

Para Bin Laden, el objetivo principal era el ‘enemigo lejano’, es decir, Estados Unidos, pero con el paso del tiempo, y sobre todo a raíz de la ‘Primavera Árabe’ –cuyas consecuencias no podría terminar de conocer– Al Qaeda apostó por dejarlo en un segundo plano y centrarse mejor en el ‘enemigo cercano’, es decir los gobiernos de los países musulmanes a los que había que derrocar para llegar al fin último de instaurar un califato a nivel mundial.

Por ello, desde 2007 comienzan a surgir filiales oficiales de Al Qaeda en distintos lugares. Así, ese año ve la luz Al Qaeda en el Magreb Islámico (AQMI) y también Al Qaeda en Irak (AQI) de la mano del jordano Abú Musab al Zarqaui. En 2009 se oficializa Al Qaeda en la Península Arábiga (AQPA) y en 2012 el grupo somalí Al Shabaab se convierte también en filial.

En 2014 Al Zawahiri anuncia la creación de AQSI y en 2017 nace el Grupo de Apoyo al Islam y los Musulmanes (JNIM), una coalición de cuatro organizaciones activas en el Sahel y que tiene entre sus integrantes a AQMI. Además, en Siria existe a día de hoy una filial oficial, Hurras al Din.

Todas estas filiales persiguen una agenda más local, aprovechando en general las quejas y el malestar de la población con el gobierno de turno y presentándose como la alternativa, lo que hace que sus objetivos sean principalmente las fuerzas de seguridad y las autoridades locales, aunque también la población local.

Esciciones en el grupo

Esta deslocalización de la yihad ha permitido a Al Qaeda extender sus tentáculos, pero también ha provocado dos escisiones. La primera de ellas la de Estado Islámico en 2014, que pasaría a convertirse en su enemigo declarado a nivel mundial, y posteriormente en 2016 con el Frente al Nusra, filial del grupo en Siria tras la ruptura con Abu Bakr al Baghadadi y que actualmente opera bajo el nombre Hayat Tahrir al Sham.

Así las cosas, según las estimaciones de los expertos, Al Qaeda tendría a día de hoy hasta 40.000 combatientes repartidos en todo el mundo, de los que solo entre unos 400 y 600 formarían parte de lo que se denomina Al Qaeda Central.

Al Qaeda es ahora «como una hidra, una serpierte con muchas cabezas», resume Alí Soufan, un antiguo agente del FBI y experto en el grupo en declaraciones a ‘CTC Sentinel’. «Está más dispersa geográficamente» y «centrada en cuestiones locales» a través de sus filiales, señala.

«Pero ese enfoque puede cambiar», previene. «Al Qaeda sigue teniendo una aspiración internacional, no nos confundamos. Así que por que la Al Qaeda actual no haya atacado Estados Unidos u Occidente no significa que eso no pueda cambiar».

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