Bajo el lema “A paso seguro, la seguridad integral es el camino a la prosperidad”, la Fundación para el Desarrollo de Guatemala (FUNDESA) prepara la edición 2026 del Encuentro Nacional de Empresarios por el Desarrollo (ENADE). El evento busca establecer compromisos concretos entre el sector privado y las instituciones del Estado para reducir de manera sostenida la tasa de homicidios e impulsar un clima de negocios favorable.

Por Margarita Girón 

En entrevista con Perspectiva, Juan Carlos Zapata, Director Ejecutivo de Fundesa, detalló las metas estratégicas de esta edición, las propuestas articuladas con el sector justicia y la relevancia de contar con expertos de talla internacional.

Entrevista con Juan Carlos Zapata, Director Ejecutivo de Fundesa

Perspectiva: Juan Carlos, gracias por este espacio. Entrando de lleno, ¿qué representa para el ENADE 2026 centrar el foco de atención en el lema «A paso seguro: la seguridad integral es el camino a la prosperidad»?

Juan Carlos Zapata: Muchas gracias. El tema de la seguridad es uno de los factores más importantes para el desarrollo económico y social de Guatemala. Cuando analizamos la última edición que hicimos sobre seguridad en 2014, la tasa de homicidios era de 32 por cada 100 mil habitantes. Hoy se ubica en 16, y el gran objetivo para los próximos 10 años es reducirla a 8 por cada 100 mil habitantes. Los costos del crimen frenan la inversión y el empleo; según el Fondo Monetario Internacional, representan cerca del 7% del PIB. Con esos recursos se podrían construir 21 carreteras como la de Xochi, por lo que es un reto prioritario.

Perspectiva: ¿Cómo está estructurado el programa para presentar esta hoja de ruta?

Juan Carlos Zapata: Contaremos con la presencia del expresidente de Colombia, Iván Duque, y de Guyi Nir, exgeneral y exdirector de inteligencia de la Policía de Israel, experto en lucha contra el crimen organizado. También participarán Juan Carlos Buitrago, Eduardo Vergara del BID y Ricardo Ferrer. Además, se firmará un convenio de cooperación entre la Instancia Coordinadora de la Modernización del Sector Justicia —que reúne al Organismo Judicial, Ministerio de Gobernación, Ministerio Público, INACIF, entre otros—, junto al CACIF, Fundesa y el CIEN.

Perspectiva: ¿Cómo aportarán estas experiencias internacionales a la propuesta nacional?

Juan Carlos Zapata: Iván Duque compartirá cómo en Colombia se logró reducir la tasa de homicidios en las principales ciudades. Por su parte, Guy Nir abordará la lucha contra el crimen organizado transnacional y el accionar de los cárteles. Nos permitirá aprender acciones concretas para fortalecer las capacidades institucionales de Guatemala, focalizando los esfuerzos donde más se necesitan.

Perspectiva: ¿Existen propuestas concretas que se impulsarán tras la firma de este acuerdo?

Juan Carlos Zapata: Sí, hay tres grandes áreas:

1. Recuperar el control del sistema penitenciario: Cumplir los plazos en cárceles de máxima seguridad como El Triunfo y Masagua, bloquear las comunicaciones ilícitas y formar nuevos guardias.
2. Estrategia focalizada: Priorizar con inteligencia los municipios y zonas donde se concentran extorsiones, homicidios y robos.
3. Fortalecer la investigación criminal: Apoyar al Ministerio Público, la Policía Nacional Civil y el Organismo Judicial, asegurando que cuenten con presupuestos adecuados y una ejecución efectiva.

Perspectiva: ¿Qué compromisos esperan que se adopten al finalizar el evento?

Juan Carlos Zapata: El compromiso más importante es asumir metas conjuntas para la reducción de homicidios y medir mensualmente los avances a través de la Coalición por la Seguridad Ciudadana. También se están trabajando proyectos piloto con modelos predictivos que determinan la probabilidad de delitos en cuadrantes de 100 metros cuadrados en el área metropolitana, para dar una respuesta policial rápida y coordinada.

Perspectiva: En cuanto a la logística, ¿dónde se pueden adquirir las entradas?

Juan Carlos Zapata: Las entradas están disponibles en https://ticketasa.gt/ a un costo de Q900. Recomendamos adquirirlas con tiempo, ya que suelen agotarse antes del evento. También pueden seguir las novedades en las redes sociales de Fundesa.

Perspectiva: Un mensaje final para nuestros lectores…

Juan Carlos Zapata: Agradecer a Perspectiva por el espacio e invitar a todos a sumarse. El ENADE es apenas el inicio de una serie de acciones que trabajaremos junto a la Coalición por la Seguridad Ciudadana para fortalecer las instituciones, reducir la violencia y generar más oportunidades para Guatemala.

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La semana pasada en uno de los desayunos mensuales de Fundesa, el presidente del Congreso de la República, diputado Luis Contreras, anunció públicamente que para el próximo 7 de abril podría estar avanzando en tercer debate y redacción por artículos la Ley del Sistema Portuario Nacional, una de las iniciativas más importantes en materia de infraestructura de este año y la iniciativa en temas portuarios más relevante en los últimos 33 años, desde que se creó la Empresa Portuaria Nacional Santo Tomás de Castilla.

Por Juan Carlos Zapata

Una ley para garantizar mayor inversión y seguridad portuaria en Guatemala.

Esta es una gran noticia, ya que el año pasado, nuestro país perdió cerca de US$1 mil millones en multas por retrasos generados por diversos puertos, por la falta de inversión portuaria, que fue pagado por todos los consumidores. A esto se le suma que otros países como Honduras, El Salvador y México, están ya haciendo grandes inversiones de modernización de sus puertos, con lo cual es urgente esta iniciativa, para lograr más inversiones de instalaciones portuarias privadas, además de garantizar mayor certeza jurídica a los puertos existentes.

Para alcanzar los objetivos de mayor protección portuaria, incremento de la competitividad y atracción de nueva inversión, resulta indispensable la creación de una Autoridad Portuaria Nacional (APN) con capacidades institucionales y recursos suficientes. Además, en respuesta a los grandes desafíos en materia portuaria que tiene nuestro país, la ley del Sistema Portuario Nacional establece un marco claro, coherente y previsible para la inversión portuaria, aplicable a todos los actores del sistema. Este marco no se limita a la creación de una nueva autoridad reguladora, sino que incorpora reglas precisas sobre los mecanismos de inversión disponibles, los procedimientos para su implementación y las condiciones para el uso de bienes públicos, con el objetivo de brindar certeza jurídica, transparencia y seguridad a las inversiones portuarias.

La ley contempla dos instrumentos principales para la estructuración de proyectos de inversión portuaria. El primero es el contrato de alianzas público-privadas, cuya ley específica fue reformada el año pasado y el segundo es la creación del Usufructo Oneroso Portuario, a través de un contrato administrativo portuario, el cual es oponible frente a terceros y se inscribe en el Registro Público Portuario Nacional.

El dictamen que se espera aprobar el próximo mes, reforma otras leyes importantes como la Ley del Organismo Ejecutivo, para que la Autoridad Portuaria Nacional pueda formalmente desempeñar la rectoría en materia portuaria, la Ley de Contrataciones del Estado para superar la restricción existente para los dragados marinos, la Ley Reguladora de las Reservas Territoriales del Estado de Guatemala, para garantizar que las áreas estratégicas para infraestructura portuaria queden sujetas a reglas claras, técnicas y compatibles con el modelo de desarrollo portuario definido y otras como la Ley de Patrimonio Cultural, que evitan que la infraestructura portuaria se considere patrimonio cultural de la nación, hoy o en el futuro, dadas las implicaciones para la ampliación, restauración o mantenimiento de los puertos.

Con esta ley, los diputados al Congreso de la República están dejando un legado invaluable para el desarrollo del país y fomentarán que Guatemala pueda seguir creciendo a tasas por encima del 4% para generar mayor desarrollo. Esta legislatura ha demostrado que ha puesto al individuo al centro de la conversación, mejorando la infraestructura tan necesaria para que las oportunidades sigan generándose.

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La Fundación para el Desarrollo de Guatemala (FUNDESA) presentó el foro: «Herramientas del Estado para atender el tráfico como Emergencia Nacional”, un espacio de análisis donde líderes de los sectores público, municipal y privado urgieron a tomar medidas drásticas ante el colapso vial que afecta la productividad y calidad de vida en el país.

Redacción Perspectiva

El foro contó con la participación de Carlos Melgar (Viceministro del MINFIN), Víctor Martínez (Concejal Primero de la Municipalidad de Guatemala), Carmen Abril (Presidenta de CUTRIGUA) y Kevyn Valencia (Director Ejecutivo en Funciones de la ANI).

El costo del caos: Q25 mil millones perdidos

Los datos presentados durante el evento son alarmantes. Según cifras del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), un ciudadano en la Ciudad de Guatemala pierde casi 1,300 horas al año atrapado en el tráfico, lo que equivale a 54 días de vida desperdiciados.

Este estancamiento tiene un impacto directo en las finanzas del país: se estima que el costo económico del caos vial supera los 25 mil millones de quetzales anuales. A pesar de que el departamento de Guatemala representa el 43.3% del PIB nacional y creció un 10.9% en 2023, la infraestructura es insuficiente: actualmente solo se cuenta con 25 centímetros de red vial por habitante.

Presentación: El Tráfico como Emergencia Nacional
Por @JBenavides9 – Investigador Asociado de FUNDESA. pic.twitter.com/ds6T3hrxNc

— FUNDESA (@FUNDESA) February 10, 2026

Propuestas estratégicas: Anillo Regional y Ley de Infraestructura

José Miguel Torrebiarte, presidente de FUNDESA, fue enfático en la necesidad de acelerar la inversión pública y ejecutar proyectos estratégicos que ya cuentan con estudios técnicos, como los de la cooperación de Corea (KOICA).

Entre las prioridades destacadas se encuentran:

• Anillo Regional C-50: Una vía de 8 tramos que conectaría Sanarate con Escuintla, permitiendo que la carga pesada transite de puerto a puerto sin ingresar a la capital.
• Dirección de Infraestructura de Proyectos Prioritarios: El llamado al Gobierno para cumplir la Ley de Infraestructura Vial Prioritaria y activar esta entidad.
• Nuevas modalidades: Invertir en trenes y vías alternas para diversificar la movilidad.

Inversión pública insuficiente

Torrebiarte advirtió que Guatemala no puede sostener su ritmo de crecimiento con niveles tan bajos de inversión pública. “Ningún país sale adelante con solo el 1.6% del PIB de inversión pública”, señaló, haciendo un llamado a elevar el compromiso estatal para ejecutar infraestructura de gran escala que permita mejorar la movilidad nacional.

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La Asociación de Importadores de Motocicletas (ASIM) formalizó la entrega de pintura vial especializada a la Municipalidad de Guatemala para el mantenimiento de las motovías, con el objetivo de reducir la siniestralidad y ordenar el tránsito en la capital.

Redacción Perspectiva

La donación, gestionada a través de la Entidad Metropolitana de Manejo de Transporte (EMETRA), permitirá intervenir aproximadamente 23 kilómetros de carriles exclusivos para motocicletas. Esta pintura de alta resistencia mejorará la visibilidad en tramos estratégicos que actualmente suman 53.5 kilómetros en zonas como la Calzada La Paz, Calzada Atanasio Tzul y Zona 5.

“La seguridad vial es una responsabilidad compartida. Esta donación refleja el compromiso del sector motociclista con la protección de la vida”, afirmó Carla Patricia Segura Sevillanos, coordinadora de mercadeo de ASIM.

Sector privado unido

Un total de 23 marcas agremiadas respaldan esta iniciativa, entre las que destacan Honda, Yamaha, Suzuki, Italika, BMW y Ducati, entre otras. EMETRA será la encargada de la ejecución técnica para garantizar que el pintado cumpla con los estándares internacionales de señalización horizontal.

Con el refuerzo de estas vías, implementadas desde 2025, las autoridades esperan reducir la invasión de carriles y fomentar una convivencia más respetuosa entre automovilistas y motoristas.

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La Fundación para el Desarrollo de Guatemala (FUNDESA) presentó el foro “Perspectivas Económicas 2026”, un espacio que reunió a líderes del sector público y organismos internacionales para analizar los desafíos y oportunidades de la economía nacional.

Una brecha crítica de inversión

Durante el encuentro, se reveló que la inversión en Guatemala representa actualmente sólo el 16% respecto al PIB, una cifra significativamente menor al promedio mundial del 26%. Esta disparidad sitúa al país por detrás de vecinos regionales como:

República Dominicana: 26%.

Honduras: 24%.

Nicaragua: 23%.

El Salvador: 22%.

FUNDESA advirtió que esta brecha limita el crecimiento económico, frena la creación de empleos de calidad y pospone el desarrollo inclusivo en el territorio.

Prioridades estratégicas para el 2026

El foro enfatizó la necesidad de acelerar la inversión pública estratégica, centrada en infraestructura clave:

Conectividad: Carreteras que unan regiones productivas con el área metropolitana y los puertos del Pacífico y Atlántico.

Logística: Puertos modernos para potenciar exportaciones y aeropuertos eficientes para el turismo y comercio.

Servicios básicos: Escuelas dignas, hospitales equipados, sistemas de agua y saneamiento para áreas rurales, y cárceles orientadas a la rehabilitación.

Presentación de Jaime Díaz – Senior Country Officer@IFC_LAC en el Foro: Perspectivas Económicas 2026

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— FUNDESA (@FUNDESA) January 14, 2026

Camino al Grado de Inversión

Juan Monge, vicepresidente de FUNDESA, destacó que Guatemala posee condiciones ideales para romper barreras, citando calificaciones crediticias en ascenso y un presupuesto fortalecido con un saldo de caja de más de US$3 millardos de dólares.

“Guatemala está a un paso de alcanzar el codiciado grado de inversión, con calificaciones crediticias en ascenso y un presupuesto público fortalecido con un saldo de caja inicial de más de US$3 millardos de dólares"

Juan Monge – Vicepresidente de FUNDESA. pic.twitter.com/gMrQTiqEAp

— FUNDESA (@FUNDESA) January 14, 2026

“Guatemala está a un paso de alcanzar el grado de inversión. Es el momento de avanzar en una agenda digital ambiciosa con fibra óptica y gobierno electrónico. Sigamos demostrando que Guatemala No Se Detiene”, afirmó Monge.

El evento contó con la participación de Álvaro González Ricci (BANGUAT), Pedro Martínez Fuentes (CIV), Kevyn Valencia (ANI), María José Jarquín (BID) y Jaime Díaz (IFC).

El presidente de la Junta Monetaria y del Banco de Guatemala, Alvaro González Ricci, participó en el Foro, aportando análisis y visión técnica sobre estabilidad macroeconómica, crecimiento e inversión para el desarrollo de Guatemala.

Presentación de @alvarogricci – Presidente@Banguat en el Foro: Perspectivas Económicas 2026

https://t.co/FRmpWI6DVW pic.twitter.com/udYtwv01Fn

— FUNDESA (@FUNDESA) January 14, 2026

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La Universidad del Istmo (UNIS) presentó oficialmente el Observatorio para las Ciudades durante el «Foro de Movilidad y Desarrollo Urbano». Esta iniciativa, coorganizada con la Municipalidad de Guatemala y el respaldo de varias entidades clave como FUNDESA y COINCIDE, busca generar conocimiento y propuestas para mejorar la calidad de vida, el desarrollo económico y la movilidad urbana sostenible en el país.

Redacción Perspectiva

El Observatorio abordará líneas de trabajo cruciales como el riesgo y vulnerabilidad, ambiente y cambio climático, desarrollo inmobiliario y uso de suelo, así como movilidad y tránsito. Su objetivo es ofrecer una visión integral del territorio para facilitar análisis precisos sobre los desafíos y transformaciones urbanas.

Francisco Mejía, Rector de la UNIS, comentó que el Observatorio surge como un esfuerzo académico para comprender la realidad urbana guatemalteca, proveyendo evidencia confiable para la toma de decisiones. «Aspiramos a que se convierta en una herramienta útil para las instituciones que trabajan estos temas y en un punto de encuentro donde distintas perspectivas puedan contribuir a construir soluciones más sólidas para nuestras ciudades», señaló.

La iniciativa se enmarca en el Plan Maestro de Movilidad respaldado por KOICA y busca integrar información para políticas públicas, promover la colaboración interinstitucional e impulsar soluciones innovadoras en transporte y accesibilidad.

El alcalde Ricardo Quiñónez resaltó la «emergencia nacional» que representa el tráfico y la importancia de rutas integrales como la propuesta por KOICA, mencionando proyectos municipales como TuBus y AeroMetro. Por su parte, Lisardo Bolaños de Guatemala No Se Detiene enfatizó la necesidad de «soluciones de escala nacional para problemas de escala nacional» y celebró el Observatorio como un paso «en el camino correcto».

El evento contó con la participación de destacados expertos y autoridades en desarrollo urbano y movilidad.

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La Fundación para el Desarrollo de Guatemala (FUNDESA) presentó el programa de la decimonovena edición del Encuentro Nacional de Empresarios por el Desarrollo (ENADE 2025).

Redacción Perspectiva

El ENADE es un foro anual crucial organizado por FUNDESA, reconocido por su enfoque inclusivo y participativo. Este evento marca el inicio de un proceso destinado a inspirar y generar compromiso en todos los sectores. 

Este año, el tema central será «Atracción de Inversión Extranjera Directa». Guatemala ofrece una combinación única de estabilidad macroeconómica, ubicación estratégica y ventajas competitivas. Destaca por más de 20 años con un tipo de cambio estable, una inflación baja (1.7% en 2024) y una deuda pública moderada del 27% del PIB. 

Además, cuenta con la fuerza laboral más joven de la región, abundantes recursos renovables y acceso preferencial a más de 1,500 millones de consumidores gracias a 15 tratados de libre comercio.

 

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El ENADE 2025 contó con ponencias de figuras destacadas como Leonel Fernández, político, abogado y expresidente de la República Dominicana, y Pippa Malmgren, economista y experta en geopolítica y tecnología.

La agenda también incluyó discursos de Juan Monge, Presidente del Comité Organizador del ENADE 2025; Charles Bland, Presidenta de CACIF; y José Miguel Torreblarte, Presidente del Consejo de Fiduciarios de FUNDESA.

Así como Juan Esteban Sánchez, Director Ejecutivo de Invest Guatemala, y se realizó un panel titulado «¿Qué oportunidades tiene Guatemala para mejorar la atracción de inversión?», moderado por Juan Carlos Zapata, Director Ejecutivo de FUNDESA, con la participación de Nery Ramos, Presidente del Congreso de la República de Guatemala; Valeria Prado, Viceministra de Inversión y Competencia del Ministerio de Economía; Francisco González, Presidente de la Industria Nacional de Autopartes de México; Jessica Bedoya, Fundadora de LARA Fund; y Carlos Sánchez, Director General de Newmark.

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El Encuentro Nacional de Empresarios (ENADE) 2025 se perfila como un evento crucial para el futuro económico de Guatemala. Con el lema «Estamos en todo», la iniciativa busca consolidar el país como un destino atractivo para la Inversión Extranjera Directa (IED). 

Por Margarita Girón

Juan Esteban Sánchez director ejecutivo de la Agencia Privada de Promoción de Inversión (Invest Guatemala), conversó con Perspectiva para ofrecer detalles sobre la visión, los preparativos y la agenda del encuentro que se llevará a cabo el 9 de octubre en el Hotel Camino Real.

Perspectiva: ¿Cuál es la visión principal que Invest Guatemala y Fundesa buscan impulsar con esta edición del ENADE 2025?

Juan E. Sánchez: El ENADE 2025 busca, ante todo, complementar las ediciones previas, enfocándonos en generar conciencia sobre el trabajo colaborativo. Queremos demostrar que el sector público, la academia, el sector privado y la sociedad civil están trabajando juntos para mejorar las condiciones del país y, así, promover la inversión extranjera directa de manera efectiva. Se trata de construir sobre cimientos ya establecidos, como la certeza jurídica.

Perspectiva: El lema de este año es «Estamos en todo». ¿Qué mensaje clave intenta transmitir Invest Guatemala con esta frase, especialmente dirigido a los posibles inversionistas y a la audiencia del evento?

Juan E. Sánchez: «Estamos en todo» es una afirmación poderosa. Enfatiza que Guatemala posee las condiciones ideales en múltiples aspectos para atraer esa IED que tanto necesitamos. No solo tenemos una situación macroeconómica estable y un bono demográfico favorable, sino que también estamos adaptándonos a los cambios globales. La audiencia incluye a todos los actores relevantes: desde representantes del sector público y la academia, hasta grandes corporaciones y negocios familiares.

Perspectiva: La agenda del ENADE 2025 incluye temas muy específicos como estrategias para semiconductores y centros de datos. ¿Podría detallar un poco más sobre por qué se eligieron estos enfoques y cómo se vinculan con la atracción de inversión a corto y largo plazo?

Juan E. Sánchez: Estos temas son cruciales porque responden a las tendencias geopolíticas y tecnológicas actuales. La estrategia de semiconductores y data centers es una apuesta a futuro. Buscamos visibilizar las capacidades del país para insertarse en estas cadenas de valor de alta tecnología. Además, se abordará la reducción de las brechas de talento humano, que es fundamental para sostener este tipo de inversión, y cómo nos estamos adaptando a los cambios geopolíticos globales para posicionar a Guatemala como un socio confiable y estratégico.

Perspectiva: En términos de continuidad, ¿el ENADE 2025 se enfocará en proponer nuevas leyes o más bien en dar visibilidad a los esfuerzos y logros existentes, como la mejora de la Ley de ANADIE o de Mercado de Capitales?

Juan E. Sánchez: Nos enfocamos en lo segundo. La intención del ENADE no es proponer iniciativas totalmente nuevas, sino dar visibilidad y continuidad a los esfuerzos ya liderados por Fundesa y la iniciativa Guatemala no se detiene. Queremos destacar los avances en leyes clave y proyectos que, en los próximos 5 a 10 años, serán pilares para atraer más inversionistas. Es un mensaje de compromiso sostenido.

Perspectiva: Finalmente, ¿cuál es el mensaje que Invest Guatemala desea dejar en el Gobierno, la sociedad y el sector privado tras la realización del ENADE 2025, y cuál es la invitación a participar?

Juan E. Sánchez: El mensaje principal es un reconocimiento al trabajo colaborativo. Los logros del país no son exclusividad de un sector; son el resultado del esfuerzo conjunto del sector público, privado y la academia. Instamos a todos a seguir persiguiendo las metas de más empleo, exportaciones y mejoras sustanciales para la población. El legado que buscamos con «Estamos en todo» es que el guatemalteco reconozca su propio potencial. La invitación es para el 9 de octubre, a partir de las 2 PM en el Camino Real. 

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El dictamen 01-2025 de la Comisión de Seguridad Nacional del Congreso de la República, de la iniciativa 6347 que dispone aprobar la Ley de Ciberseguridad, tiene serios errores no solo técnicos, sino de principios, que podrían ser peligrosos, abriendo la puerta a compras de sistema de tecnología que fomenten la corrupción, la inteligencia artificial opaca, o incluso la compra de programas a países que podrían comprometer el futuro diplomático, vulnerando la capacidad productiva y social. Esta iniciativa fue aprobada en primer debate; sin embargo, es preciso que pueda regresar a la Comisión, para hacerle cambios que son necesarios, para no comprometer la capacidad institucional del país.

Por Juan Carlos Zapata

Se necesita un mayor debate de la 6347.

Todos sabemos la importancia de contar con una Ley de Ciberseguridad, no solo para proteger a la población de delitos graves de ataques cibernéticos, sino como bien lo establecen expertos de AWS y otras fuentes como el Banco Mundial o el BID, contar con la institucionalidad, los principios y la normativa general que permitan estructurar, regular y coordinar las acciones de ciberseguridad de los organismos del Estado, y entre estos y los particulares; establecer los requisitos mínimos para la prevención, contención, resolución y respuesta a incidentes de ciberseguridad y establecer las atribuciones u obligaciones de los organismos del Estado.

Sin embargo, un análisis de la Mesa de Certeza Jurídica de la iniciativa Guatemala No se Detiene ha establecido el peligro de que se apruebe el dictamen de la iniciativa 6347, Ley de Ciberseguridad, tal cual está, debido a que propone que la respuesta a los incidentes cibernéticos se organice en torno a un Centro de Respuesta a Incidentes de Seguridad Informática de Guatemala (Csirt-GT), adscrito al Consejo Nacional de Seguridad (CNS), con un rol central del Ministerio de la Defensa Nacional en la conducción y ejecución de medidas, incluso de carácter ofensivo en el ciberespacio. Su enfoque se concentra en la tipificación y endurecimiento de delitos informáticos mediante reformas al Código Penal y en la creación de una red 24/7 en el Ministerio Público, para atender solicitudes internacionales de cooperación.

A diferencia de otros marcos comparados de ciberseguridad civil, el dictamen carece de un ente autónomo y multisectorial que garantice la transparencia, la prevención y la integración de la ciberseguridad con las políticas de transformación digital y de protección de datos.

Los comentarios fueron presentados a la Comisión y lastimosamente no se hicieron los cambios necesarios. La iniciativa tiene un predominio de un enfoque de seguridad nacional con preeminencia del componente de defensa, no garantiza la independencia funcional y técnica del órgano rector de ciberseguridad, ya que sitúa al Csirt-GT como órgano técnico del CNS. Por su parte, otorga al Ministerio de la Defensa Nacional un rol protagónico, con facultades permanentes para actuar en el ciberespacio.

Países democráticos como Chile, España, Alemania, Francia, Estados Unidos, Estonia, así como Uruguay y Costa Rica, han optado por una rectoría civil en ciberseguridad, reservando la intervención militar solo para escenarios excepcionales de defensa nacional. El modelo que dejó el dictamen de la Ley de Ciberseguridad en Guatemala solo se ve en países como China, Rusia, Irán o Corea del Norte.

El dictamen de la Ley de Ciberseguridad también excluye a actores civiles y multisectoriales en la rectoría de la ciberseguridad, deja ausente un régimen administrativo preventivo y carece de mecanismos de transparencia y rendición de cuentas.

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La semana pasada se llevó a cabo el lanzamiento oficial por parte de Fundesa de la agenda de la decimonovena edición del Encuentro Nacional de Empresarios por el Desarrollo, el Enade 2025. 

El foro más importante de Centroamérica, es de los pocos eventos que reúne a más de dos mil 500 personas, incluidos representantes de los tres poderes del Estado, empresarios, academia, representantes de la comunidad internacional y sociedad civil.  Un evento anual que ayuda a plantear propuestas sobre los problemas que más apremian a nuestro país y se genera toda una agenda alrededor de dicha temática con invitados internacionales y nacionales, que discuten y generan propuestas concretas en beneficio del desarrollo económico y social del país.

Por Juan Carlos Zapata

Guatemala no se detiene.

Estamos en Todo, porque tenemos los recursos y el potencial para aumentar la inversión extranjera directa.  Este año, el Enade 2025 se llevará a cabo el próximo jueves 9 de octubre a partir de las 14 horas en el Centro de Convenciones del Hotel Westin Camino Real, y las entradas ya están a la venta en www.ticketasa.gt.  Contará con la presencia del señor Leonel Fernández, expresidente de República Dominicana,   así como la economista y geoestratega Pippa Malmgren.    

Guatemala tiene muchas razones y oportunidades por las cuales puede aumentar su inversión extranjera directa, según la agencia de atracción de inversión privada Invest Guatemala. Las principales razones son: Guatemala tiene el mercado más grande entre México y Colombia, una situación geográfica estratégica, con acceso a los océanos Atlántico y Pacífico; acceso a más de mil 500 millones de consumidores a través de 14 acuerdos comerciales con más de 45 países, incluidos Centroamérica, Estados Unidos, México y la Unión Europea; estabilidad macroeconómica; una población joven de 27 años promedio; la mayor mano de obra cualificada de la región centroamericana; y programas específicos de formación de jóvenes en carreras técnicas para sectores estratégicos, costos competitivos en energía y plazos de exportación más cortos, y los menores costos de banda ancha en la región.

Está claro que Guatemala también tiene retos, porque todavía atraemos muy poca inversión extranjera directa con relación al PIB.  Si bien la IED aumentó a US$1 mil 694 millones en 2024, representando un crecimiento de 5.1%, todavía representa apenas un  1.6% del PIB, lo cual es muy bajo comparada con República Dominicana que representa  3.6% del PIB, o incluso países como Costa Rica, que atraen 5.5% del PIB.  Esto se debe a que Guatemala todavía tiene que trabajar mucho en mejorar su certeza jurídica, especialmente, los temas relacionados a trámites burocráticos y muchas veces discrecionales, aumentar la formación técnica para contar con un capital humano más especializado y mejorar las condiciones del ecosistema de infraestructura productiva del país.

Durante los últimos meses, Fundesa ha realizado conversatorios previos al Enade para ir discutiendo la propuesta con diferentes sectores de la sociedad, en temas relacionados a los habilitadores para la certeza jurídica, la energía como un sector estratégico para la inversión, la infraestructura habilitadora para la atracción de inversión y la infraestructura dentro del departamento de Guatemala, que es necesaria para reducir el tráfico.

Adicionalmente, mañana contaremos con un conversatorio sobre uno de los temas más difíciles, como es la digitalización de los servicios públicos para atraer la inversión extranjera directa.  No cabe la menor duda de que nuestro país puede aumentar la IED, pero para ello se requiere más coordinación y trabajo conjunto.

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