Cinco puntos del ente fiscalizador que pueden marcar la diferencia entre una Contraloría General de Cuentas (CGC) inoperante y tolerante con la opacidad y un ente que cumpla a cabalidad la función para la que fue creado. En octubre, un nuevo Contralor asumirá el cargo, y de su probidad dependerán muchas cosas en Guatemala.

Roxana Orantes Córdova

El licenciado Edwin Humberto Salazar Jerez, titular de la Contraloría General de Cuentas, concluye su mandato el próximo 12 de octubre. Recientemente, Salazar en representación de la CGC firmó un convenio de coordinación interinstitucional con el Ministerio Público y la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN).

El objetivo del convenio es fiscalizar y dar seguimiento a las entidades públicas con obras no finalizadas, deduciendo responsabilidad penal cuando corresponda, informaron los medios de comunicación.

Durante el evento, Salazar expresó:

“Las instituciones que firmamos compartimos objetivos estratégicos para cooperar y unir esfuerzos que permitan la fiscalización de la infraestructura y obras no finalizadas. Se fortalecerán los canales de comunicación interna en el marco de la legalidad con apego a los principios y valores éticos que cada institución signataria promueve, estamos convencidos que la lucha contra la corrupción la opacidad y la impunidad es asunto de todos”.

Carencias y vacíos en el ejercicio de la CGC 2018-2022

Como antecedente, la CCG ha tenido titulares muy cuestionados y otros que pasaron por la institución sin marcar diferencias. Los casos dramáticos fueron Marco Tulio Abadío, quien estuvo preso por un millonario desfalco, y Carlos Mencos, actual diputado de la Unidad Nacional de la Esperanza quien recientemente perdió la inmunidad por un caso de presunta corrupción durante su gestión como Contralor, luego de que la Corte de Constitucionalidad fallara en su contra.

En la administración de Salazar, se observa un interés manifiesto en mejorar diversas situaciones, aunque aparentemente tuvo algunos frenos que impidieron al ente fiscalizador actuar de forma más enérgica.

Por ejemplo, en 2020, el informe de hallazgos de la CGC libró al Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (MICIVI), de responsabilidades y hallazgos relacionados con la entrega de obra pública a constructores, diputados y allegados al Ejecutivo.

El caso, posteriormente, se destapó mediáticamente con la noticia de que Fredy Chojolán, director de Caminos, era parte de una red familiar y que sus primos dirigían más de 40 constructoras favorecidas por el Estado. En 2020, Chojolán fue destituido.

Sumado a ello, los medios informan que la CGC cuenta con pocos funcionarios para fiscalizar las más de 360 alcaldías, lo que podría dificultar su labor. En 2021 se realizaron 342 auditorías y algunas municipalidades no fueron revisadas.

Cinco puntos que otorgan especial importancia a la CGC

1. Es la institución rectora de la fiscalización de los recursos públicos y control gubernamental.
2. Su acción busca mejorar la eficiencia del gasto público, impactando positivamente en los guatemaltecos.
3. Regula el régimen de calidad y probidad de los empleados públicos y sus funciones.
4. Corrige hechos que afecten los intereses del Estado.
5. Instituye procesos modernos para fiscalizar y promueve la auditoría social.

En plena elección de Contralor

Actualmente, el proceso de elección está entrampado por una disputa ante la Corte de Constitucionalidad entre la Junta Directiva y el Tribunal Electoral. Esto podría incidir en que la elección, programada para el 12 de agosto, pueda retrasarse.

El tema cobra especial relevancia con la cercanía del año electoral y el retraso podría incidir en temas como la entrega de finiquitos a los candidatos, dijo a los medios Francisco Quezada, del CIEN.

En cualquier caso, la disputa interna podría incidir negativamente, y es de esperarse que la CC resuelva pronto para evitar que se empañe un proceso tan relevante como este.

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Existe la leyenda urbana de que en 1953 un equipo de investigadores de la Universidad de Yale realizó un experimento absolutamente revelador con el objetivo de reconocer el impacto en el mediano y largo plazo que genera la determinación de objetivos. El estudio habría sido dirigido a los graduados del último año, a quienes en entrevista se les habríapreguntado:

“¿Has establecido por escrito los objetivos para tu futuro e hiciste planes para lograrlos?”

Únicamente el 3% de los entrevistados se habría tomado la molestia de hacer tal cosa. Veinte años después, los investigadores volvieron a contactar a los sobrevivientes de aquella investigación. Los resultados fueron contundentes: en términos económicos, la suma del patrimonio de aquel 3% era superior al total del patrimonio del 97% restante. El estudio, además de medir los resultados financieros, supuestamente analizó aspectos subjetivos como la felicidad y la satisfacción en la vida, en los cuales los pertenecientes al grupo del 3% también parecían más realizados que la mayoría de sus excompañeros.

El estudio realmente no se realizó, pero ciertamente sí alcanzó amplificación al ser mencionado por Mark McCormack en su libro Lo que no te enseñan en la escuela de negocios de Harvard (1984), seguido por Tony Robbins en su best seller Poder sin límites(1986), sumándose posteriormente otros gurús del desarrollo personal como Zig Ziglar, Brian Tracy, Tom Bay, entre otros.

Independientemente de la realidad del estudio, la pregunta persiste: ¿qué hay detrás del ritual de trazarse metas que hizo que esas personas alcanzaran el éxito? ¿Por qué los individuos con objetivos claros avanzan a una velocidad diferente?, ¿por qué los dispersos parecen siempre estar dando vueltas sobre el mismo metro cuadrado? Los expertos barajan algunas hipótesis, no obstante, todo hace suponer que es necesario asociarle una fecha límite a los objetivos. Esto evita que la mente postergue una y otra vez de forma indefinida las acciones que se necesitan realizar para tentar la meta.

“La falta de objetivos se come a trozos la vida”

Lo cierto es que podría repetirte mil veces los increíbles beneficios que genera el tener objetivos, asegurarte que es uno de los métodos con el que trabajan los deportistas de élite y la gente de éxito en los negocios, compartirte veinte estudios similares al de Yale y, ya sabes, probablemente no sería suficiente para persuadirte. No es que el 97% de individuos no sepa que es bueno trazar sus metas, es que simplemente no quiere hacerlo; no le interesa salir de su zona de confort. Pero si por esas singularidades de la vida estas líneas han agitado tu curiosidad y estás considerando poner a prueba a la ciencia, he aquí algunas recomendaciones que evitarán que sigas despilfarrando tu energía en todas las direcciones. Presta atención:

1. Determina tus pilares

¿Cuáles son esos 5, 6 o 7 pilares sobre los que te soportas?, ¿cuáles son esos aspectos que te constituyen?, ¿cuáles son esos ámbitos que de funcionar extraordinariamente bien o, por el contrario, estar deteriorados, impactarían directamente en tu calidad de vida? Por ejemplo: tu trabajo, tu salud, tus hijos, tu pareja, tu patrimonio, tus hobbies, tus amigos, tus momentos de ocio, etcétera.

Es necesario que sepas que el éxito se construye sobre el equilibrio de todos los pilares. No es uno u otro. No es “en dos estoy bien, y en el resto mal”. Son todos en conjunto. Tómate unos minutos para resolver el ejercicio y pasemos al siguiente.

Hacer un listado –por escrito– de los aspectos más importantes, podría ser la inversión de tiempo más rentable de toda tu vida.

2. Ordénalos por nivel de importancia

Está claro que cada uno de tus pilares es importante, pero te aseguro que todos no tienen el mismo peso. Es necesario que reordenes la lista que acabas de construir y coloques en la parte superior tu pilar fundamental y sigas bajando hasta llegar al menos relevante.

3. Define los objetivos

Con la lista definida y ordenada, ha llegado el momento de agregarle a cada pilar un objetivo. Este objetivo debe ser específico y memorable, por ejemplo:

•  Oficio: “Consolidarme como el mejor especialista de finanzas de mi sector”
• Salud: “Salir a correr mínimamente una vez por semana”
• Familia: “Nada de smartphone mientras esté con mis seres queridos”
• Patrimonio: “Pagar todas mis tarjetas de crédito”
• Pareja: “Descubrir junto a mi pareja dos lugares diferentes por mes”
• Pasatiempos y ocio: “Desempolvar la vieja guitarra y aprender a tocarla”
• Retribución: “Sumarme a un proyecto de voluntariado”

4. Enfócate

Es el momento de seleccionar uno o dos aspectos de tu vida (pilares) que necesiten atención inmediata o que te hagan vibrar de manera extraordinaria, y ponerles un plazo límite. El resto va a tener que esperar hasta que hayas tomado el control de las acciones que estás realizando para atender a los pilares más importantes. Esto se trata de un ejercicio de largo aliento, no de iniciativas que arrancas hoy y que dejas mañana. Por ejemplo:

• Oficio: “Consolidarme como el mejor especialista de finanzas de mi sector, en un plazo no mayor a 3 años”.
• Patrimonio: “Pagar todas mis tarjetas de crédito, fecha límite diciembre de 2019”.

5. Ponte en marcha

Ponerse en marcha significa desplegar las “N” alternativas a las que se tiene acceso, seleccionar las más sensatas y ponernos en acción.

Descubrir el estudio realizado por la Universidad de Yale confirmó de forma científica la intuición que he tenido sobre los beneficios que significa depositar toda nuestra energía en un solo punto. Hoy, 46 años después de haberse develado los resultados de aquel experimento, te invito a que formes parte de ese 3% de individuos que son capaces de alcanzar todo aquello que se proponen. ¿Qué dices? ¿Aceptas?

P. D.: Las recomendaciones que te he ofrecido en este artículo forman parte de PAR (Programa de Aceleración de Resultados), metodología que diseñé a finales del 2016 y que “tengo como objetivo ponerlas en un libro en el 2020”.

Fuente: Entrepreneur

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Las 100 ciudades más grandes del Pacífico suman un 20% del Producto Interno Bruto (PIB) mundial y un 29% de su crecimiento en 2014.

Varias de ellas son latinoamericanas.

Con una población de 722 millones de habitantes, estas capitales de la economía del Pacífico van desde una de la ciudades más pobladas del mundo –Gran Tokio con 37 millones– hasta islas que crecen en torno al juego y los servicios como Macau (574 mil habitantes).

El año pasado generaron una riqueza equivalente a casi US$22 billones, es decir, superior al PIB de la primera potencia mundial, Estados Unidos.

Este vibrante polo de crecimiento global se consolidó en los últimos 15 años de la mano de China.

Pese a los recientes problemas de la economía china, el desempeño de la zona a lo largo de década y media ha sido notorio.

Entre 2000 y la fecha, la producción de estas 100 áreas metropolitanas se expandió un 75% con un notable impacto social: el PIB per capita creció un 45%, el empleo un 42%.

Joseph Parilla, coautor de un informe sobre Ciudades del Pacífico, publicado por el Instituto Brookings, un centro de investigación estadounidense del cual es Investigador Asociado Senior, explicó a BBC Mundo la metodología usada y la presencia latinoamericana en la medición.

Medimos el crecimiento del PIB per capita para darnos una idea no solo del crecimiento económico sino también de cómo está distribuído y lo combinamos con otro indicador fundamental a nivel social como es la creación de empleo».

Los grandes centros urbanos de América Latina en el Pacífico se han beneficiado del dinamismo comercial de esta zona, en especial por el lugar central que ocupan en los intercambios con China y Asia, pero también por los fuertes lazos con Estados Unidos», indicó Parilla.

China, América Latina y el resto
Una medida del dinamismo que ha tenido en años recientes la zona del Pacífico es comparar su desempeño con el de la economía global.

El PIB del Pacífico creció un el 3,5% frente al 2,5% de la economía global.

Ha habido un cambio económico global hacia el Este y el Sur del planeta con el proceso de urbanización e industrialización de Asia. Y esto continúa adelante a pesar de los recientes problemas económicos de China. En las primeras 20 ciudades, 16 son chinas», indicó Parilla a BBC Mundo.

En estas 16 ciudades el nivel de crecimiento del PIB sigue siendo el que China mostraba hasta hace poco para todo el país: entre el 8 y el 10%.

De las 100 ciudades identificadas por el informe, 49 pertenecen a China, 19 están en Japón, Corea del Sur y Taiwán, 12 en Norteamérica, siete en el sudeste asiático y América Latina, y seis en Australia y Nueva Zelanda.

En la élite de las primeras 20 grandes urbes por ritmo de crecimiento de su economía se encuentran San José y Riverside en Estados Unidos, Ciudad Ho Chi Minh en Vietnam y Medellín, la ciudad latinoamericana con mejor desempeño en ese índice.

Del Atlántico al Pacífico
La presencia de Medellín y Bogotá como ciudades del Pacífico en el mencionado informe sorprenderá a los colombianos que siempre las han percibido como urbes andinas, y en cualquier caso mucho más cercanas a la economía del Atlántico que a la del Pacífico.

Pero la creciente importancia de China, que se ha convertido hoy en el segundo socio comercial de Colombia, está cambiando la ecuación económica.

La visita en mayo del premier chino Li Keqiang, la primera de un funcionario de tan alto rango, indica que este vínculo seguirá creciendo.

A pesar de ser el único país de Sudamérica con costas en ambos océanos, la tendencia desde principios de siglo ha perfilado a las dos capitales económicas de la nación –Bogotá y Medellín- cada vez más hacia el Pacífico, junto con el resto del país.

Con un aumento del PIB per cápita del 4,3% y una creación de empleo del 3,5%, Medellín se ubicó en el duodécimo puesto de las 100 grandes urbes del Pacífico.

Medellín se ha beneficiado mucho de los avances logrados en el marco de la lucha contra el narcotráfico y la delincuencia. El hecho de que viniera de un nivel económico más bajo y empobrecido ha ayudado también a que tenga niveles más altos de crecimiento», señala Parilla.

Este crecimiento queda claro en la comparación con el desempeño que tuvo de 2009 a 2014.

Considerados los cinco años en conjunto, Medellín se encuentra en el puesto 48, pero su crecimiento por encima del promedio nacional y el buen desempeño de sectores como la construcción y los servicios el año pasado le han servido para dar este salto espectacular de más de 30 posiciones que lo coloca en el podio de las 12 urbes más dinámicas del Pacífico.

El desempeño de Medellín fue de la mano del de Colombia, uno de los países que más creció en América Latina en 2014 (4,6%).

No sorprende entonces que la capital, Bogotá, sea la segunda ciudad latinoamericana en este ránking.

Con un crecimiento per capita del 3,4% y una fuerte creación de empleo(3,1%) se encuentra en el puesto 31, y dio un salto similar al de Medellín el año pasado si se lo compara con el rendimiento de 2009-2014 que lo sitúa en el puesto 52.

Bogotá es un centro nacional y regional de actividad financiera, legal y tecnológica, punto de radicación de las multinacionales. Todo eso contribuye decisivamente a su desempeño», señala Parilla.

Los privilegios de una capital
Las capitales tienen este privilegio de concentrar gran parte de los servicios de un país.

Lima en el puesto 76, Santiago de Chile en el 84 y Ciudad de México en el 87 confirman este lugar privilegiado.

La gran diferencia con Bogotá es la que hay entre el desempeño que tuvo Colombia el año pasado y el que registraron Perú, Chile y México.

El crecimiento del PIB per capita de Lima en 2014 fue magro (0,7%), el del empleo un poco mejor (1,4%), en el marco de una economía nacional que se desaceleró marcadamente (creció a un 2,4%) respecto a los dos años previos.

El enfriamiento chino y el descenso de los valores de los commodities impactaron mucho la economía peruana que, si se toma en conjunto el período 2009-2014, se encuentra en el puesto 53, pero que el año pasado descendió abruptamente al 76 en este concierto de grandes urbes del Pacífico.

Sin embargo Parilla considera que, como muchas otras capitales de la región, esta se recuperará por su propia centralidad económica.

Esto pasa mucho en América Latina. Las capitales tienden a absorber los recursos, las inversiones, el trabajo, la educación y perpetúan esta disparidad con el resto del país».

Esto tiene sus desventajas. A diferencia de Tokio o Seúl, en América Latina las capitales tienen un crecimiento poco armónico y no muy bien planificado. El debate es si la solución pasa por una descentralización o se trata de que las capitales tengan los recursos que necesitan», señaló a BBC Mundo Parilla.

Fuente: BBC

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