Las entidades encargadas de llevar a cabo los proyectos de reconstrucción por los daños ocasionados por las tormentas que afectaron el año pasado al país avanzan con lentitud y podrían verse paralizados ante la llegada de la temporada de lluvia.

Redacción Perspectiva

Durante una reunión en el Congreso de la República a cargo de la bancada UNE, funcionarios de distintas carteras encargadas del plan de reconstrucción por los daños ocasionados por las tormentas Eta e Iota rindieron un informe de los avances que han realizado hasta ahora.

Luego de más de medio año, únicamente se ha ejecutado el 3.5% del presupuesto asignado para la reconstrucción y apoyo de la población damnificada por las tormentas tropicales que causaron serios daños a la infraestructura publica y privada.

Las entidades estiman que en total se requerirán unos Q2,537 millones para la reconstrucción. Sin embargo, la ejecución actual es apenas de Q80 millones.

Esta mañana, el diputado Orlando Blanco del bloque UNE,

El diputado Orlando Blanco del bloque Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), cuestionó a las autoridades del Ministerio de Finanzas, Viceministerio de Infraestructura, Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan) y de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (Conred), por el poco avance que ha tenido el plan de reconstrucción de los daños ocasionados por las tormentas Eta e Iota.

Blanco criticó la baja ejecución y señaló que  denota “negligencia y una actitud indolente por parte del Gobierno para la gente que sufrió los embates de las tormentas del año pasado”.

Blanco aseguró que “no podemos quedarnos de brazos cruzados” y resaltó que es importante tomar acciones para responder a las necesidades de la población afectada.

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La Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), informó que los daños  causados por las depresiones tropicales Eta e Iota en el país ascienden a $780 millones.

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Las depresiones tropicales Eta e Iota afectaron al país durante el mes de noviembre del 2020 y dejaron a su paso 61 fallecidos, 30 heridos, 99 desaparecidos y 311,317 evacuados.

En el caso del sector de Educación las pérdidas por daños de las tormentas ETA e IOTA se estiman en Q42, 244,806.00, en donde se incluyen los centros educativos destruidos en su totalidad.

Mientras que en el área de vivienda, las pérdidas se estiman en Q42,453,038,363.00, en donde hubo construcciones que no pudieron recuperarse.

Los fenómenos naturales afectaron principalmente los departamentos de Alta Verapaz, que es el más perjudicado, Izabal, Quiché, Huehuetenango, Petén, Zacapa y Chiquimula.

La titular de SEGEPLAN, Keila Gramajo Vilchez, informó que el equipo técnico la institución que lidera utilizó la metodología para la Evaluación de Daños y Pérdidas (DaLa, en inglés), la cual permite estimar, en primer lugar, las intervenciones que el gobierno afectado deberá realizar en el corto plazo para iniciar la recuperación y, en segundo lugar, las necesidades financieras para lograr la recuperación, la reconstrucción y la gestión o reducción del riesgo de desastres en general.

Dicha metodología se ha utilizado en eventos climáticos anteriores como el huracán Mitch y se ha contado con el acompañamiento de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).

La funcionaria explicó que “daño”, se refiere a la afectación por sector de los bienes y servicios calculables en dinero. Mientras que “pérdidas” son los servicios o bienes que no pueden prestarse o producirse, desde el inicio de la emergencia hasta que se logra la recuperación y reconstrucción.

Mientras que “costo adicional” es el desembolso o gasto efectuado para proporcionar bienes o servicios bajo la temporalidad de la emergencia.

El informe elaborado por SEGEPLAN contiene recomendaciones en materia de inversión pública, entre ellas:

1) La infraestructura que se reponga para atender los daños, deberá ser resiliente y contar con protección financiera (aseguramiento).

2) Desde la fase de preinversión deberá tomarse en cuenta la localización y mejorar la planificación, diseño y materiales, para mitigar el riesgo.

3) Los Planes de Ordenamiento Territorial (POT) deben considerar la protección a la población residente en áreas de riesgo y ejecutar inversiones públicas de calidad y usos compatibles del suelo.

4) Los entes rectores deberán establecer planes de mantenimiento y protección a la infraestructura para la resiliencia.

Es importante señalar que las cifras corresponden únicamente a los daños, pérdidas y costos adicionales y no a las acciones de respuesta inmediata o a la recuperación que deberá hacerse al territorio.

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En consejo  de ministros se acordó crear el Gabinete Específico de Reconstrucción por los Daños causados por las depresiones tropicales Eta e Iota. La entidad será temporal y tendrá como objetivo asesorar y dirigir acciones encaminadas a atender a la población damnificada.

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Hoy, fue publicado en el Diario Oficial el Acuerdo Gubernativo 199-2020 del Ministerio de Gobernación, que establece la creación del Gabinete de Reconstrucción y señala que este dará asesoría y diseñara estrategias.

El Gabinete estará a cargo del Presidente Alejandro Giammattei, también participarán el vicepresidente, Guillermo Castillo y  los ministros de Finanzas, Defensa, Desarrollo Social, Comunicaciones, Agricultura, Relaciones Exteriores, de Salud y las Secretarías de Planificación, de Coordinación y la Conred.

Según el acuerdo, el Gabinete tendrá como fin coordinar las  acciones de  reconstrucción de los daños causados por Eta e Iota en varios departamentos del país.

La instancia funcionará durante un año y realizará reuniones mensuales para coordinar las estrategias de reconstrucción a cargo del Ministerio de Comunicaciones.

Las tormentas tropicales Eta e Iota afectaron gravemente a los departamentos de Alta y Baja Verapaz, Petén, Izabal, Zacapa y la Franja Transversal del Norte. Según informes del Ejército y la Conred aún hay comunidades incomunicadas por las inundaciones y deslaves.

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